ΕΡΓΑΤΙΚΑ ΝΕΑ

 ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ  ΙΚΑ ( ΑΔΑ:Β43Γ4691ΩΓ-Η6Ι) ΘΕΜΑ: «Επιπρόσθετες διευκρινίσεις αναφορικά με την εφαρμογή Σ.Σ.Ε. εργατοτεχνιτών οικοδόμων - διενέργεια κατά προτεραιότητα επιτόπιων ελέγχων» Σχετ.: Τα με αριθ.  A 41/ OE /1/21-08-2009,  A 41/1/03-04-2012,  A 41/ OE /1/03-05-2012 και  E 41/ OE /2/31-05-2012 Γενικά Έγγραφα. Κατά την εφαρμογή των οδηγιών που δόθηκαν με τα σχετικά Γενικά Έγγραφα  A 41/ OE /1/03-05-2012 και  E 41/ OE /2/31-05-2012  τα οποία αναφέρονται στις αποδοχές επί των οποίων πρέπει να καταβάλλονται εισφορές για την ασφάλιση εργατοτεχνιτών οικοδόμων,  ανέκυψαν προβλήματα για την επίλυση των οποίων ζητούνται συνεχώς πληροφορίες από τους ενδιαφερόμενους. Προς επίλυση προβλημάτων αυτών  και προς αποφυγή παρανοήσεων με το παρόν έγγραφο  επισημαίνονται τα ακόλουθα: Α)  Με το με αριθ.  A 41/ OE /1/03-05/2012 Γενικό Έγγραφο   της Διεύθυνσή μας, προς διευκόλυνσή σας, παρασχέθηκαν οδηγίες και διευκρινίσεις αναφορικά με τα ισχύοντα για τους απασχολούμενους σε οικο

Με διατάξεις που προβλέπονται στο Πολυνομοσχέδιο - Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016,  δίνεται η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να γνωστοποιούν στην οικεία Επιθεώρηση Εργασίας εντός 2ημερών, κάθε αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας εν γένει. Η προηγούμενη ρύθμιση του Ν.3996/2011 (άρθρο 30, παρ.4)προέβλεπε την αυθημερόν, γνωστοποίηση τέτοιων αλλαγών στο ΣΕΠΕ. Επίσης, καταργείται η υποχρέωση θεώρησης του Βιβλίου Ημερησίων Δελτίων Απασχολούμενου Προσωπικού στην εκτέλεση οικοδομικών και τεχνικών έργων καθώς και του Βιβλίου Δρομολογίων για τους οδηγούς φορτηγών αυτοκινήτων, τουριστικών λεωφορείων και λεωφορείων ΚΤΕΛ, ενώ υιοθετείται το σύστημα της αναγγελίας της υπερωριακής απασχόλησης προς τις Επιθεωρήσεις Εργασίας, για όλες τις επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα. Η διατήρηση του πενθημέρου θα είναι πλέον θέμα συμφωνίας των κοινωνικών εταίρων με την δυνατότητα που τους παρέχεται να καθορίζουν μέσω Συλλογικών Συμβάσεων Εργ

Ο κανονισμός ασφάλισης του ΙΚΑ που αφορά τους οικοδόμους δεν εξασφαλίζει την ασφάλιση της εργασίας που κάνουν, ενώ η νέα τροποποίηση ορισμένων διατάξεων που εξετάζει η διοίκηση του Ταμείου εγκυμονεί κινδύνους για χειροτέρευση των συνθηκών ασφάλισης. Αυτό υπογραμμίζει με υπόμνημα προς τη διοίκηση του ΙΚΑ η Ομοσπονδία Οικοδόμων Ελλάδας , διατυπώνοντας τις παρατηρήσεις της για την επιχειρούμενη τροποποίηση του κανονισμού ασφάλισης. Η Ομοσπονδία διεκδικεί την προστασία των ασφαλιστικών δικαιωμάτων του κλάδου, αλλά και τον περιορισμό της απώλειας εσόδων για το ΙΚΑ. Στο υπόμνημά της για την επιχειρούμενη τροποποίηση του κανονισμού ασφάλισης, η Ομοσπονδία Οικοδόμων επισημαίνει ότι «ένας από τους βασικούς λόγους που παραμένει η ανασφάλιστη εργασία είναι ότι ο ασφαλιστικός οργανισμός (σ.σ. ΙΚΑ) μεταφέρει στην ατομική ευθύνη του κάθε ασφαλισμένου την απόδειξη της ασφάλισής του». Θυμίζει επίσης ότι το πρόβλημα της ανασφάλιστης εργασίας επιδεινώθηκε με τη μείωση του συντελεστή των ελαχίστων

Η υποχρέωση τήρησης του  Βιβλίου Ημερήσιων Δελτίων Απασχολούμενου Προσωπικού, στα οικοδομικά - τεχνικά έργα,  καθιερώθηκε  νομοθετικά  με το  Ν. 1836/89 αρ. 33 (ΦΕΚ 79 Α’ 14-3-89) , ενώ παλαιότερα η υποχρέωση για την τήρηση του βιβλίου προβλεπόταν στην ΥΑ 1546/87 (ΦΕΚ 472/Β/28-8-87). Ο Ν.1836/89, παρείχε τη δυνατότητα στον Υπουργό Εργασίας να εκδίδει αποφάσεις, για την καθιέρωση τήρησης, τον τύπο, τα στοιχεία  που θα περιλαμβάνει και γενικά τις λεπτομέρειες για την εφαρμογή του μέτρου. Κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 1836/89 εκδόθηκε η    YA 1801/1989  (ΦΕΚ 569/Β/2-8-89)  «Υποχρέωση τήρησης Βιβλίου Ημερήσιων Δελτίων Απασχολούμενου Προσωπικού στην εκτέλεση οικοδομικών και τεχνικών έργων» Στη συνέχεια υπήρξαν κι άλλες νομοθετικές παρεμβάσεις για την εφαρμογή του μέτρου όπως: Το αρθ. 23,  Ν. 1902/1990 (ΦΕΚ 138/Α/17-10-90) Το αρθ. 20 του Ν. 1976/91  (ΦEK 184/A/4-12-91) με το οποίο καταργήθηκαν οι σχετικές διατάξεις του Ν. 1836/89, η ΥΑ 1801/1989 και το αρθ. 23 του Ν. 1902/1990,